L’Amérique latine va devoir apprendre à composer avec une nouvelle figure politique : le Président argentin Javier Milei ! Élu le 19 novembre 2023, il a promis, tronçonneuse à la main, austérité, dérégulation et privatisations. Le jour de l’annonce de la première mobilisation contre ses mesures d’austérité, il a fait connaître son intention de « couper les aides sociales à toute personne qui manifesterait contre lui » …
Plusieurs milliers de personnes sont néanmoins descendues dans les rues, cette semaine. Et le gouvernement argentin a aussitôt réclamé 60 millions de pesos, soit environ 73 000 dollars, aux organisateurs de ce premier rassemblement ! Une vidéo de 2’04 » produite par TV5 Monde …
Argentine : le gouvernement de Javier Milei menace de supprimer les aides sociales aux manifestants qui bloquent les rues
A l’heure de la première protestation contre le nouveau chef d’Etat d’extrême droite, le gouvernement argentin a déclaré lundi 18 décembre que les aides sociales seront coupées à tout manifestant entravant la circulation, provoquant l’indignation de l’opposition. Par Izia Rouviller dans Libération du 19 décembre 2023 avec AFP
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Couper une rue dans l’Argentine présidée par Javier Milei aura dorénavant un risque plus élevé pour les pauvres que pour les riches. Lundi 18 décembre, à la veille d’une première mobilisation contre le nouveau président d’ultra-droite ces mardi 19 et mercredi 20 décembre, le gouvernement ultralibéral redoublait de menaces envers les protestataires : quiconque bloquera une route se verra retirer son aide sociale. Une mesure déclarée comme anticonstitutionnelle par les députés de l’opposition, qui l’ont dénoncée devant la justice, selon le quotidien espagnol El País.
La ministre du Capital humain, Sandra Pettovello, a averti lundi dans un bref message diffusé sur son compte X (anciennement Twitter) de l’exécutif que «ceux qui coupent les rues ne seront pas payés», ciblant nommément «les bénéficiaires des plans sociaux». Autrement dit, les Argentins les plus vulnérables, qui dépendent des aides sociales pour vivre. Selon l’Observatoire social de l’université catholique d’Argentine, 40,1 % de la population du pays est pauvre, tandis qu’un habitant sur deux reçoit une forme d’aide de l’État, soit directement, soit par l’intermédiaire d’une organisation. «Si c’est bel et bien un droit de manifester, c’est aussi un droit de circuler librement pour se rendre au travail», a souligné la ministre. «Nous sommes particulièrement préoccupés par les mères qui amènent leurs enfants aux manifestations, a-t-elle ajouté dans une autre déclaration. Il est inutile de les exposer à la chaleur et à la violence des manifestations. Dans la nouvelle Argentine, cette situation doit prendre fin.»
Le gouvernement redoute l’augmentation des troubles sociaux en raison de la détérioration économique causée par son plan d’ajustement de 5 % du PIB d’ici 2024, qui équivaut à une réduction de 20 milliards de dollars des dépenses publiques. Quelques jours avant les déclarations sur les aides sociales, le gouvernement argentin annonçait déjà que les forces de l’ordre interviendraient contre tout blocage de rues lors de manifestations.
Loin de calmer le jeu, ces déclarations ont fait monter la tension du côté des partis de gauche et des syndicats. «Nous allons tous descendre dans la rue», a asséné Eduardo Belliboni, l’un des leaders d’un important mouvement social de gauche radicale, Polo Obrero (Pôle ouvrier), rapporte El País. Le choix de la date de leur mobilisation contre le plan d’économies du président d’extrême droite, vu comme un «dynamitage du pouvoir d’achat», n’est pas dû au hasard : le 20 décembre est associé dans la mémoire des Argentins aux grandes manifestations de 2001, qui avaient fait 39 morts et un demi-millier de blessés lors de la crise de la dette publique. Depuis, décembre a toujours été un mois mouvementé dans le calendrier argentin, avec des coupures d’axes de circulation quasi quotidiennes chaque année, notamment à Buenos Aires.
«Un plan d’agression du peuple»
«Plus qu’une limitation de l’usage de la force policière, il s’agit d’une autorisation d’exercer la violence contre les manifestants» dès lors «criminalisés», avait dénoncé le Centre d’études sociales et juridiques (CELS) le 14 décembre, à l’annonce du nouveau protocole de sécurité du gouvernement. Celui-ci est dénoncé par plusieurs organisations de défense des droits de l’homme, qui y voient une atteinte à la liberté de manifester.
La ministre de la Sécurité Patricia Bullrich, qui retrouve son poste déjà occupé entre 2015 et 2019 sous la présidence du libéral Mauricio Macri, a annoncé cette prochaine loi pour empêcher les «coupures, piquets, barrages», qui affectent l’activité et «empêchent les Argentins de vivre en paix». Le nouveau protocole prévoit d’augmenter le rayon d’action des forces de l’ordre, qui interviendraient contre tout blocage de rue afin de libérer les zones de circulation. «La force utilisée sera le minimum nécessaire, mais proportionnelle à la résistance», a-t-elle détaillé, précisant que «la facture de ce dispositif sera envoyée aux organisations ou individus responsables. L’Etat ne paiera pas pour cet usage de la force de sécurité.»
Polo Obrero a dénoncé «un plan d’agression du peuple» par Patricia Bullrich. Les députés du Frente de Izquierda (Front de gauche) agissent de leur côté sur le plan juridique. Ce lundi, ils ont demandé une mesure préventive devant les tribunaux pour suspendre et déclarer comme inconstitutionnel ce protocole anti-manifestations. Après les annonces de la ministre, plusieurs médias avaient souligné qu’un plan similaire avait déjà été lancé, sans grand succès, sous le gouvernement Macri.
Argentine. Arrestations, aides sociales coupées : Milei lance une offensive contre le droit de manifester
Contre le protocole de sécurité autoritaire et les plans économiques austéritaires de Milei, une première mobilisation, appelée par la gauche et les organisations de chômeurs, a lieu ce mercredi à Buenos Aires et dans plusieurs villes du pays. La police aurait déjà effectué plusieurs arrestations.
Un article signé Bastien Rheiner dans Révolution Permanente du 20 décembre 2023 …
Ce mercredi, une première mobilisation appelée par le Front de gauche et des Travailleurs – Unité et plusieurs organisations sociales et de chômeurs est en cours en Argentine. Une première réponse aux annonces austéritaires du gouvernement ainsi qu’à la mise en place de son protocole de sécurité, visant notamment la coupure des aides sociales de toute personne participant à des manifestations.
C’est sur Mi Argentina, une application gouvernementale servant à administrer les prestations sociales comme l’accès au chômage, qu’une menace à peine voilée a été publiée : quiconque manifestera risquera de perdre « tout type de contact » avec le ministère des capitaux humains, un nouveau ministère fondé à la suite de l’investiture de Milei, fusionnant les ministères du développement social, du travail et de l’éducation, et chargé entre autres de la gestion nationale du droit au chômage. En d’autres termes, le gouvernement menace tout bonnement de couper les aides sociales à toute personne qui manifesterait contre lui.
Les chômeurs, les premières cibles de la répression du gouvernement Milei
Cette menace ne vient pas de nulle part : le chômage en Argentine a conduit dans les années 90 à la multiplication des organisations sociales de chômeurs, aussi appelés piqueteros, un mouvement social de chômeurs très organisé dont le mode d’action principal est le blocage des grands axes routiers et qui constitue une des principales forces sociales du pays. Revenant régulièrement sur le devant de la scène, les piqueteros sont un ennemi pour le gouvernement argentin, surtout dans le contexte tendu de l’investiture de Milei qui risque, par sa politique d’attaque des institutions économiques étatiques de précipiter le pays dans une crise sans précédent et une précarité encore jamais vue.
Ces menaces sont le pendant des politiques économiques austéritaires et anti-sociales que le gouvernement Milei souhaite mettre en place, et l’expression de la crainte de l’émergence de mouvements de contestations nationaux en réaction. Cette combinaison donne lieu à une radicalisation brutale de la répression d’État à travers « le protocole de sécurité nationale » (aussi finement appelé « protocole antipiquetes »), initié par la ministre de la Sécurité Patricia Bullrich qui comporte un grand nombre de mesures autoritaires comme la répression systématique des manifestations, ou encore la privatisation du coût de la répression en multipliant les amendes administratives et en menaçant les syndicats de devoir payer de leur poche le coût de la répression policière lors d’une manifestation.
Une répression pour faire payer la crise aux plus pauvres et aux chômeurs
Cette offensive est menée par Patricia Bullrich, ancienne ministre de la sécurité de l’ancien président Mauricio Macri. Lors des présidentielles, elle défendait notamment lors du débat de premier tour d’en finir avec les blocages et les piqueteros. Membre de la « caste », sa présence au ministère de la sécurité démontre la nature factice de la « rupture » que promettait Milei et traduit la nature profondément réactionnaire des réformes portées par son ministre des Finances Luis Caputo, lui aussi ancien macriste.
En voulant résoudre le problème de la dette par des coupes budgétaires dans les dépenses publiques et en faisant drastiquement chuter la valeur du peso argentin – d’un dollar pour 350 pesos, on est passés à 1 dollar pour 800 pesos–, le programme Captuto-Milei fait peser le poids de la dette sur les épaules des classes populaires en leur promettant un avenir basé sur les privatisations massives, la suppression d’emplois publics et une inflation qui dégrade au quotidien les salaires et l’épargne des travailleurs du pays. C’est ce que remarque Christian Castillo, député du PTS et professeur de sociologie : « On ne peut pas choisir d’acheter ou non à manger. » Si les prix montent les salaires et les retraites, quant à eux, stagnent. C’est donc aux classes populaires, aux chômeurs, aux travailleurs et aux retraités, que le gouvernement Milei décide de faire payer la crise et la dette, alors que les grands groupes économiques et les plus riches n’ont fait que s’enrichir ces dernières années dans le pays.
Une première mobilisation contre la répression appelée par la gauche et les organisations de chômeurs ce mercredi
Face à cette offensive réactionnaire la coalition du FIT-U, le Front de gauche ainsi que plusieurs organisations sociales et de chômeurs, ont décidé d’appeler à une manifestation ce mercredi 20 décembre pour le droit à se mobiliser et contre la politique de casse sociale du gouvernement Milei. Elles seront notamment soutenues par des travailleurs de l’ex-ministère du Travail où les menaces de licenciements massifs planent depuis les premières annonces du nouveau gouvernement Milei. Face à un degré de répression jamais vu depuis la dictature de la junte militaire dans les années 70 et 80, cette première manifestation inaugure le mandat de Milei.
De son côté, le gouvernement a annoncé l’utilisation de la police fédérale dans la répression de cette mobilisation, une police beaucoup plus armée que celle utilisée généralement dans les manifestations. La ministre de la Sécurité ainsi que Javier Milei veulent faire de la répression de cette manifestation un message, en s’appuyant sur des arrestations arbitraires de personnes accusées « d’avoir l’air d’aller en manifestation », des contrôles de police au sein des transports en commun et en assurant que de nombreuses arrestations auront lieu. A l’heure à laquelle nous écrivons, plusieurs arrestations ont déjà eu lieu à Buenos Aires, mais la manifestation a été maintenue.
Face à la répression, la question de l’unité de l’ensemble des travailleurs et des chômeurs contre les plans de Milei, du patronat et du FMI sera une donnée essentielle pour construire un véritable bloc contre les politiques austéritaires.
Qui est ce Javier Milei ?
En Argentine, le président Javier Milei annonce une dérégulation massive de l’économie
Le chef d’Etat d’extrême droite, élu en novembre, va abroger ou modifier par décret des centaines de normes dont celles sur les loyers, les privatisations et le droit du travail. 
Le président argentin d’extrême droite, Javier Milei, a annoncé, mercredi 20 décembre, qu’il allait prendre un décret dérégulant massivement l’économie du pays, en modifiant ou en abrogeant plus de 300 normes. « L’objectif est de commencer le chemin vers la reconstruction du pays, de rendre la liberté et l’autonomie aux individus et de commencer à désarmer l’énorme quantité de régulations qui ont retenu, entravé et empêché la croissance économique dans notre pays », a déclaré M. Milei, élu en novembre, dans une allocution diffusée à la radio et à la télévision.
Parmi les mesures annoncées figure l’abrogation de la loi encadrant les loyers, « pour que le marché immobilier recommence à fonctionner sans problème », a expliqué le président, qui a pris ses fonctions le 10 décembre.
Doivent également être abrogées les lois empêchant la privatisation d’entreprises publiques, comme la compagnie aérienne Aerolineas Argentinas ou le groupe pétrolier YPF. Les sociétés publiques seront toutes transformées en sociétés anonymes en vue de leur privatisation, a affirmé Javier Milei.
Un parti en minorité au Parlement
Le chef de l’Etat a aussi annoncé une « modernisation du droit du travail, pour faciliter le processus de création d’emploi authentique », la modification de la loi sur les sociétés, pour que les clubs de football puissent se transformer en sociétés anonymes s’ils le souhaitent, et une longue série d’autres mesures de dérégulation dans les secteurs du tourisme, de la santé, d’Internet, du transport aérien, de la pharmacie, de la viticulture ou encore du commerce.
Le décret a été publié à minuit au Journal officiel. Il devra être examiné dans les dix jours par une commission mixte composée de députés et de sénateurs, mais ne sera invalidé que s’il est rejeté par les deux chambres du Parlement, a expliqué à l’Agence France-Presse l’avocat constitutionnaliste Emiliano Vitaliani. Le parti d’extrême droite de M. Milei, La Libertad Avanza, ne compte que 40 sièges sur 257 à la Chambre et seulement sept sièges au Sénat, sur 72. Il devra donc chercher des soutiens auprès de la coalition de centre droit Juntos por el Cambio, partiellement alliée avec M. Milei et qui compte 81 députés et 24 sénateurs, et auprès des 26 députés et huit sénateurs indépendants. L’opposition péroniste, elle, compte 105 députés et 33 sénateurs, et la gauche cinq députés.
Javier Milei avait déjà annoncé, le 12 décembre, une première série de mesures d’austérité, notamment une dévaluation choc de plus de 50 % du peso, et la réduction à partir de janvier des subventions aux transports et à l’énergie.
Concerts de casseroles et manifestations
Cet économiste de 53 ans a été élu sur un programme de « tronçonnage » de l’Etat, de dégagisme de la « caste politique » et de thérapie de choc pour redresser le pays dans lequel l’inflation dépasse les 160 % sur un an et qui compte plus de 40 % de pauvres. M. Milei souhaite ramener les dépenses publiques à 5 % du produit intérieur brut (PIB). L’Argentine a été impliquée dans « une série de crises au cours des cent dernières années qui ont toutes la même origine : le déficit budgétaire », a-t-il justifié dans son discours.
L’allocution présidentielle a été accueillie par un concert de casseroles dans plusieurs quartiers de Buenos Aires, et des milliers de personnes sont spontanément descendues dans la rue près du Parlement pour exprimer leur rejet de ces mesures. Quelques heures avant l’allocution présidentielle, des milliers de manifestants avaient déjà défilé dans la capitale à l’appel des organisations de gauche Polo Obrero et Movimiento Socialista. Il s’agissait de la première manifestation contre M. Milei depuis son arrivée au pouvoir.
L’ampleur du dispositif policier, supervisé par le président et sa ministre de la sécurité, Patricia Bullrich, depuis le siège de la police fédérale, a été critiqué par les organisateurs. « Ça me rappelle la dictature », a commenté Eduardo Belliboni, dirigeant de Polo Obrero.
A suivre …